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（中央社記者郭芷瑄屏東縣10日電）台日民間漁業協議第3次會議今天在屏東縣東港區漁會召開，這是這個會議首度在屏東舉行。會中，請日方代表向日本政府要求，確保台灣漁船在「沖之鳥」海域的捕撈安全。

台日民間漁業協議從2014年召開，1年1次，今天的會議，日方為大日本水產會專務理事重義行為首的數名日本漁業民間代表，台方為中華民國全國漁會總幹事林啟滄及東港、琉球及高雄、蘇澳等漁會理事長、總幹事。

林啟滄會後表示，會議中主要以台日民間漁船糾紛為主，商議台日漁船遇到糾紛心得 時，透過事故處理委員會調解及和解，並透過會議減少台日民間漁業間摩擦。

另外，今年在「沖之鳥」發生的屏東琉球籍「東聖吉16號」被日本政府扣押事件，臨時動議提出討論，請日方代表帶回，請日本政府返還新台幣760萬元的保釋金，並要求確保台灣漁船在該海域的捕撈安全。1051110

台灣成了超低生育率的國家，正面臨空前的少子化的衝擊，但兒童「量」少，「質」卻沒有變好，嬰兒死亡率仍比先進國家要高，是否該成立「兒童專責單位」，並增加促進兒童健康福祉的相關預算，引發討論。本周優惠兒少團體呼籲政府集中資源於兒童身上，拿出執行力，否則今日的兒童恐難承擔未來國家的走向。

◎少子化 台灣邁入超低生育必買 率國家

1950年代初受戰後嬰兒潮影響，我國育齡婦女總生育率達7人，但到了2010年下探至0.9人，已屬於全球超低生育率的國家，台灣，正在進入一個歷史上全新的人口結構，兒童未來即將承擔的成人角色與現在截然不同。

長年關注兒童健康權益的台大退休教授呂鴻基，於2012年推動成立「台灣兒童健康聯盟」，並參考經濟合作發展組織(OECD)兒童健康幸福指標，蒐集台灣的資料與OECD國家比較，出版了「台灣兒童健康幸福指標」一書後，近來又對台灣兒童健康福祉提出新的建言。

◎兒童量少質不好 亟需兒童專責單位

所謂的兒童健康福祉包含物質、健康與安全、教育、家庭及環境、行為與危險以及主觀的六大面向，兒童的死亡率正是兒童健康幸福的核心指標。但在呂鴻基的研究報告中卻發現，台灣嬰兒死亡率在24個OECD國家中排名第17名；1至4歲、5至9歲的兒童死亡率皆是最後一名，在少子化空前嚴重下，呂鴻基呼籲政府成立「兒童死因探討委員會」，有效降低死亡率，並立即成立「兒童專責單位」。他說：『(原音)兒童的事情不能等，現在就是做，不能等到最後，兒童到最後已經是大人了，關鍵時刻就是兒童時期，尤其是幼兒。需要研究，我們國家一定要加強，研究他的需要，改變我們怎麼去照顧他們，這樣將來我們的兒童才能替社會國家做事。』

◎推長照更要推兒照

瑞信兒童醫療基金會董事長吳春福也說，政府推動組織改造的過程中，一定要盡快成立「兒童專責單位」，兒童問題實在太多，兒童的「量」已經很少，「質」應該更好，教育部更應該推動「兒照」政策，將大量的資源往兒童身上移動，預算也要到位。吳春福說：『(原音)教育部顯然長照也要有所謂兒照，大量資源應該往小孩子交換禮物 去移動，小孩子還有70、80年，小孩有20%的人口，但據我們了解，真正的預算有4%也有9%，都遠遠低於人口比例。』

◎救兒童 兒童國是會議不可少

除了成立「兒童專責機構」外，前立委、現任僑委會副委員長田秋堇也建議，兒童議題橫跨各部會，政府應該召開「兒童國是會議」，行政院長跟總統要有相當的重視，各部會才會一起動起來。田秋堇說：『(原音) 如果我們現在國事如麻，如果這1、2年沒有時間兒童開國是會議，至少明年年底能開一場兒童的國際會議，世界先進國家的各個面向、經驗帶來，總而言之，無論如何要想辦法呼喚這個社會重視這個問題的嚴重性。』

◎兒童福祉落後警訊 亟待政府救援

少子化問題凸顯的不僅是國力、競爭力的問題，在弱勢兒童的權益上也亟需各界的關注。家扶基金會社工處處長周大堯說，少子化趨勢下，家扶基金會早期貧困家庭扶助孩童數為3位以上，但從去年開始，已經下降到2位以下，這是一個警訊，弱勢人口數也在下降中，整體兒童的福祉需要政府與民間單位一起努力。

台灣兒童健康福祉水平落後先進國家，多項幸福指數相對於OECD國家也是敬陪末座。孩子因為不會出聲，所以往往被忽視，兒童是父母的傳家寶、國家的資產，照顧孩子的大人應該要替孩子把委屈說出來，政府也應拿出決心落實照顧兒童的福祉，否則國力衰退下，台灣經濟難以再次起飛，國家的未來發展也將充滿重重困難。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

（中央社記者黃國芳嘉義縣12日電）嘉義縣梅山鄉大峽谷溪流今天傳出溺水意外，南投吳姓一家4口，疑因小女兒先落水，大女兒及父母為了救人陸續落水，最後小女兒被救起，但另3人已無呼吸心跳，送醫急救。

嘉義縣消防局表示，梅山鄉碧湖村大峽谷溪流於下午2時57分左右，傳出有3名遊客溺水，立即派遣第三大隊梅山、竹崎及鄰近民雄、雙福分隊前往搶救。

消防局指出，南投縣的吳姓男子今天帶著妻子及2名女兒前往大峽谷附近遊玩，因小女兒不慎跌落溪流水中，其姊姊見狀，立即前往救妹妹，不料也跌落溪流。

而吳姓夫婦發現，情急之下，也陸續落水要救女兒上來，結果，受到驚嚇的小女兒雖然上岸了，父母及姊姊卻還在水中，她立即奔跑、呼救求援。

附近民眾到場，立即將沉入水中的3人救起，但生命垂危，已無呼吸心跳，仍持續實施CPR救人，消防局睦鄰救援隊長簡技正也前往救助，救護人員於下午4時30分到達現場接手搶救，不過，3人狀況不樂觀。

由於現場路徑狹小，只能依靠義消自用小貨車，將3名溺者送至救護車停車處，後由救護車送往大林慈濟醫院急救。

消防局表示，溪谷常有不明的暗流及漩渦，不小心陷入，若未及時發現，易遭不測；籲請民眾戲水或岸邊活動時，做好萬全救溺準備，發生意外時才能及時救助。1051112

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